新湖南客户端10月23日讯（通讯员 王权）为全面推进村庄规划质量提升和乡村地区用途管制依据全覆盖，进一步优化营商环境。10月23日，湘西土家族苗族自治州古丈县召开村庄规划质量提升工作部署暨村庄编制工作调度会。县自然资源、发改、财政、环保、住建、交通、水利、农业农村、文化旅游、林业、乡村振兴等部门及各乡镇政府相关负责人参加会议。

会议传达学习了习近平总书记关于“加快建设宜居宜业和美乡村”的重要讲话精神，解读了《湖南省村庄规划质量提升工作方案》《湖南省村庄规划质量评估技术指南》，通报了全县乡村规划与编制工作推进情况，安排部署了下一步重点工作。

会议指出，在新阶段推进全县村庄规划质量提升工作，要进一步梳理村庄规划的内涵和特点，从理论、实践、目标、内容等层面，准确理解“村庄规划”。要准确认识新发展阶段应“编制什么样的村庄规划”，做好村庄规划与“三区三线”、国土空间规划、群众需求、产业发展、农村改革发展、破解主要问题相衔接，确保村庄规划实用，全力推动实现古丈村庄规划及编制高质量发展。

会议强调，要坚持县域统筹。结合县乡国土空间总体规划的编制实施，优化农村生产、生活、生态空间，将基础设施和公共服务延伸到乡村地区；优化县域村庄布局，保障村庄发展合理需求，因地制宜划定乡村建设规划范围，严格保护农业生产空间和生态空间，引导形成相对集中、节约集约的村庄建设用地布局。要坚持问题导向。聚焦当前村庄规划工作中政府主体责任落实不到位、村庄规划与乡村实际和发展脱节、“千村一面”缺乏特色、乡村振兴项目落地难、规划实施机制不健全等突出问题，建立完善村庄规划建设管理长效机制，实现村民建房有保障、产业发展有空间、建设项目有安排、耕地保护有实效、乡村风貌有管控、人居环境有提升。要坚持有序推进。对照全面实施乡村振兴战略和“五千工程”目标任务，遵循城乡发展建设规律，科学研判村庄发展趋势，依照乡村建设实际需要，明确重点村、一般村和亟须开展建设的村庄，区分轻重缓急，分年度开展提升工作。质量提升以现有村庄规划成果为基础，充分整合吸纳美丽乡村规划、历史文化名村保护规划、传统村落保护发展规划等各类涉及空间的规划成果，不另起炉灶、不推倒重来，不搞“齐步走”、不搞“一刀切”。

会议要求，要开展现有村庄规划质量评估。经评估，能满足“三条控制线”等底线红线管控要求以及能有效指导村庄建设实施的村庄规划，尽快批准实施并上图入库；只需局部调整即可满足要求的村庄规划，通过规划修改、局部调整等方式落实各类管控底线与约束性指标，优化村庄空间布局和乡村风貌。要制定村庄规划质量提升工作台账。各部门要根据村庄人口变化、区位条件和发 展趋势，优化县域内村庄分类与布局，确定本地区重点村名单。重点村应充分考虑代表性、典型性，以及资金保障、实施成效和推广价值等，优先从各类改革试点、示范和特色村庄中选取；也可结合当地实际，将具有较多开发建设、修复整治、人居环境提升任务的村庄择优纳入。要分类分期开展村庄规划质量提升。要聚焦重点、紧扣需求、分类施策、体现特色，针对不同发展阶段的村庄明确提升方式和提升内容，分步分期解决村庄规划不实用、不好用问题。鼓励村庄规划基础好、有条件的地区率先完成提升工作。规模较大、人口集聚态势明显、发展条件和前景较好的集聚提升类村庄，重点推动改造提升，强化产业支撑，推动人口和产业汇聚，增强辐射和带动能力。

责编：张浩

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来源：古丈县融媒体中心